□本報記者楊德林
營商環(huán)境關系發(fā)展大局，我市已連續(xù)四年將優(yōu)化營商環(huán)境作為“新春第一會”主題，連續(xù)五年謀劃實施“一把手”營商環(huán)境項目。今年“新春第一會”與往年不同的是，會議邀請近300名在外德商及投資德州的企業(yè)家代表，齊聚一堂、共謀發(fā)展，成為最亮眼的風景。
為何越來越多的企業(yè)家選擇德州、深耕德州？答案在于德州聚焦重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，持之以恒改革攻堅、優(yōu)化服務。今年的“新春第一會”邀請企業(yè)家走上發(fā)言席，認真聽取意見建議，圍繞打造讓企業(yè)家滿意的營商環(huán)境，提出“四個度”工作目標、“四個持續(xù)抓實”工作要求及八個方面具體措施，釋放出以更優(yōu)環(huán)境賦能高質(zhì)量發(fā)展的堅定信號。德州，正以“新春第一會”為起點，打響新一輪優(yōu)化營商環(huán)境攻堅戰(zhàn)。
真情實意、真招實策，贏得企業(yè)扎根
會議已過去數(shù)日，德州河北商會會長、德州科輝太陽能有限公司董事長仇立鴻仍難掩激動。他用“三個真”道出對德州營商環(huán)境的真切感受——真情實意、真招實策、真金白銀。作為商會會長，他見證了一個又一個河北企業(yè)在德州落地生根、由小變強的歷程?！敖衲晡覀儗敽谜鬁贤ǖ臉蛄骸a(chǎn)業(yè)對接的橋梁、招商引資的橋梁，持續(xù)發(fā)揮商會作用，服務德州發(fā)展、扎根德州發(fā)展?！背鹆Ⅷ櫛硎尽?/p>
一批又一批遠道而來的客商，在這里成為“新德州人”。煙臺八仙過海旅游公司董事長李海峰，累計在德州投資超200億元，精心打造文旅產(chǎn)業(yè)綜合體，項目入選國家文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目庫，其本人也被評為中國旅游產(chǎn)業(yè)影響力十大領軍人物。
山東民生集團在德州已落地多個重點項目：平原縣“天下蛋倉”產(chǎn)業(yè)基地、慶云縣魯北第一寵物食品產(chǎn)業(yè)園、陵城區(qū)公鐵多式聯(lián)運物流園?！白鳛樵轮莸钠髽I(yè)，我們深切體會到，德州營商環(huán)境正持續(xù)優(yōu)化。”山東民生集團黨委書記、董事長于濤感言，他還即興創(chuàng)作《滿江紅·大德之州》以抒胸臆。
山東安舜制藥有限公司總經(jīng)理樊長瑩細數(shù)成長軌跡：公司自2017年開工建設、2018年投產(chǎn)以來，累計投資39億元，實現(xiàn)產(chǎn)值72億元，先后獲評國家級綠色工廠、國家專精特新“小巨人”企業(yè)、高新技術企業(yè)。
不僅有真情厚意，更有真知灼見。南京市德州商會于2024年12月成立，匯聚德州籍創(chuàng)始會員企業(yè)64家，會長朱玉國殷切期盼：希望市委、市政府持續(xù)深化政策落地、強化要素保障、優(yōu)化政務服務、暢通政企溝通，讓政策更直達、服務更精準、辦事更便捷、預期更穩(wěn)定，持續(xù)擦亮“民事無憂·企事有解·政事高效”服務品牌。
厚重成績單，見證雙向奔赴的碩果
營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，帶給企業(yè)實實在在的獲得感，也讓德州這片熱土生機涌動。
央企國企加速布局：中國有研在此建設全國集成電路關鍵材料基地，德州已成其最大生產(chǎn)基地；中機寰宇近期獲批全省首個國家新能源機動車質(zhì)量檢測檢驗中心；民生集團、能源集團等省屬國企也落地一批重點項目。
民企強企持續(xù)涌入：先導科技建設全國首條激光雷達全產(chǎn)業(yè)鏈項目；安舜制藥生物發(fā)酵項目納入省“十五五”發(fā)展規(guī)劃；鴻泰鼎公司擬持續(xù)投資，打造全國重要萊賽爾纖維生產(chǎn)基地；蘭劍公司聚焦前沿，搶灘智能機器人新興市場；修正藥業(yè)、三一重工等知名企業(yè)投資項目正加快建設。
高端人才競相匯聚：引進國家級高層次科技人才連續(xù)兩年翻番，許多人才還帶著項目落戶。國家級領軍人才張海軍創(chuàng)辦百多安公司，兩度斬獲國家科技大獎。
與此同時，一大批德州人走南闖北，成為各自行業(yè)的翹楚。目前，德州有1.6萬余人在外投資建廠，成立市級以上德州商會32家。平原籍、武漢銳科激光公司創(chuàng)始人閆大鵬，是中國高功率激光技術奠基人，其研發(fā)的光纖激光器躋身世界前列；樂陵籍、重慶山東商會會長、忽米網(wǎng)CEO鞏書凱，成長為工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領域青年企業(yè)家代表；樂陵籍、湖南海憑投資公司董事長宋廣征，先后在全國多地建成6個醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園，成為行業(yè)領軍人物；臨邑籍、義烏山東商會會長、宏域進出口公司董事長馬文兵，在義烏擁有投資公司。
“走出去”與“請進來”相結合，持續(xù)塑優(yōu)塑強德州營商環(huán)境。企業(yè)家的口碑成為最好的招商名片。北京德州企業(yè)商會會長、達高商業(yè)管理公司董事長李廣虎，幫助引進云天教育等項目；天津德州商會會長、中工建設公司董事長劉崇榮，幫助引進深圳領先康體等企業(yè)。“我們將積極宣傳德州產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、政策紅利與營商環(huán)境，推動外地資源與家鄉(xiāng)對接，引導資金、技術、人才向德州匯聚，助力更多項目落地、更多企業(yè)共贏?！蹦暇┑轮萆虝L、江蘇艾科賽特公司董事長朱玉國表示。
擦亮金字招牌，改革集成釋放活力
“德州在減稅降費、融資支持上力度空前，特別是針對中小企業(yè)建立防范拖欠賬款長效機制，讓我們吃下‘定心丸’。去年商會多家企業(yè)享受到研發(fā)費用加計扣除、增值稅留抵退稅等政策，‘真金白銀’的支持，讓我們敢投入、敢創(chuàng)新、敢發(fā)展?！背鹆Ⅷ櫟脑u價，是我市營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化的生動注腳。
近年來，德州獲評全國優(yōu)化營商環(huán)境進步最明顯地級市，市場主體增速穩(wěn)居全省前列，營商環(huán)境品牌越擦越亮。聚焦市場主體痛點，我市通過制度創(chuàng)新和流程再造，持續(xù)深化“集中注冊+網(wǎng)格登記+‘個轉(zhuǎn)企’一件事”企業(yè)全生命周期集成改革。針對園區(qū)“住所證明獲取難”問題，德州將“集中注冊地備案”列為2025“一把手”營商環(huán)境項目，通過制度、平臺、服務“三位一體”改革，顯著提升登記便利度。同時，為個體工商戶轉(zhuǎn)型企業(yè)提供“極簡審批、極優(yōu)服務”，打通企業(yè)從落地到成長的每一環(huán)節(jié)。以“一件事”改革推動服務“大集成”，正成為德州優(yōu)化營商環(huán)境的亮眼名片。
各部門聚焦企業(yè)“急難愁盼”，把助力降本增效作為重中之重，持續(xù)創(chuàng)新突破。行政審批部門推出工業(yè)廠房分割及變更登記，破解中小企業(yè)發(fā)展難題；自然資源等部門推出“租賃土地項目開工”一件事，推動土地向優(yōu)質(zhì)企業(yè)集中；金融部門推出“金服制度”改革及政府采購合同融資新模式，緩解企業(yè)資金壓力……隨著改革系統(tǒng)集成、服務持續(xù)升級，生態(tài)優(yōu)、企業(yè)強、產(chǎn)業(yè)興的良性循環(huán)正加速形成。
沒有最好只有更好，對標一流再出發(fā)
對標全國最優(yōu)，我市明確提出“讓企業(yè)經(jīng)營更有舒適度、讓個體創(chuàng)業(yè)更有活躍度、讓人才創(chuàng)新更有適配度、讓項目建設更有時效度”工作目標，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。
在具體措施上，圍繞用電、用氣、用熱、用水、用才、用工、用地、用錢等8個方面細化改革路徑，突出“四個持續(xù)”——持續(xù)抓實“一把手”營商環(huán)境項目為企業(yè)賦能，持續(xù)抓實政務服務為企業(yè)辦事，持續(xù)抓實訴求解決為企業(yè)排憂，持續(xù)抓實優(yōu)化法治環(huán)境為企業(yè)護航，樹立鮮明服務導向，釋放深化改革、塑優(yōu)環(huán)境的強烈信號。
對已推出的190個“一把手”營商環(huán)境項目持續(xù)深化提升，對新推出的24個項目加快組織實施。落實成效好不好，關鍵看企業(yè)感受度，通過組織企業(yè)和社會各界公開評議，確保改革真正見效管用。強化“高效辦成一件事”常態(tài)化運行機制，持續(xù)擦亮“民事無憂·企事有解·政事高效”服務品牌。建立投資項目管理服務機制，實行全周期護航、全流程管控、全要素保障，讓在德州投資興業(yè)一路“綠燈”。健全常態(tài)化政企溝通、清單化訴求交辦、閉環(huán)化問題解決、制度化督導問效工作機制。深化服務民營企業(yè)專項行動，把企業(yè)的“急難愁盼”變?yōu)椤奥穆毲鍐巍?。進一步規(guī)范涉企執(zhí)法，深化跨部門“綜合查一次”，構建“無感監(jiān)測”體系。
一系列改革新舉措、助企新行動令人期待，也讓企業(yè)家發(fā)展信心更足?！白屛冶陡袦嘏氖?，德州市委、市政府領導班子始終心系企業(yè)、護航發(fā)展，切實踐行‘親商、安商、富商’理念，為我們營造了良好發(fā)展環(huán)境?！碧旖蚴械轮萆虝L劉崇榮說。他是慶云縣人，自2000年赴津創(chuàng)業(yè)至今26年。3月28日，天津市德州商會將在津舉辦“走進京津冀·德州共未來”——2026全國德州商會走進天津暨首屆發(fā)展合作交流大會，以實際行動響應家鄉(xiāng)發(fā)展號召，讓更多客商了解德州、走進德州、扎根德州。